1. はじめに
カリフォルニア州では、職場での不正行為を報告した従業員(内部告発者)を保護するための強力な法律が整備されています。内部告発者が報復行為を受けた場合、法的救済を求める権利があります。カリフォルニア州の内部告発者保護法、報復に対する訴訟の流れ、そして原告にとって有利な法的枠組みについて解説します。
2.カリフォルニア州の内部告発者保護法
カリフォルニア州では主に以下の法律によって内部告発者が保護されています:
- カリフォルニア労働法典1102.5条 – 最も包括的な内部告発者保護法
- カリフォルニア州False Claims Act
特に労働法1102.5条は、公的機関への報告だけでなく、監督者や管理職への内部報告も保護対象としています。
Labor Code 1102.5
1102.5. (a) An employer, or any person acting on behalf of the employer, shall not make, adopt, or enforce any rule, regulation, or policy preventing an employee from disclosing information to a government or law enforcement agency, to a person with authority over the employee, or to another employee who has authority to investigate, discover, or correct the violation or noncompliance, or from providing information to, or testifying before, any public body conducting an investigation, hearing, or inquiry, if the employee has reasonable cause to believe that the information discloses a violation of state or federal statute, or a violation of or noncompliance with a local, state, or federal rule or regulation, regardless of whether disclosing the information is part of the employee’s job duties.
(b) An employer, or any person acting on behalf of the employer, shall not retaliate against an employee for disclosing information, or because the employer believes that the employee disclosed or may disclose information, to a government or law enforcement agency, to a person with authority over the employee or another employee who has the authority to investigate, discover, or correct the violation or noncompliance, or for providing information to, or testifying before, any public body conducting an investigation, hearing, or inquiry, if the employee has reasonable cause to believe that the information discloses a violation of state or federal statute, or a violation of or noncompliance with a local, state, or federal rule or regulation, regardless of whether disclosing the information is part of the employee’s job duties.
(c) から(i) 省略
(j) The court is authorized to award reasonable attorney’s fees to a plaintiff who brings a successful action for a violation of these provisions.
3.原告に有利な立証責任の軽減
カリフォルニア州の内部告発者訴訟では、原告(内部告発者)に非常に有利な立証基準が採用されています。これは他の多くの雇用訴訟と比較しても大きな特徴です。
立証責任の転換
カリフォルニア労働法1102.6条によれば:
- 原告はまず「内部告発活動が雇用主による不利益な行為の『寄与要因(contributing factor)』であった」ことを示す証拠を提示するだけでよい
- この立証に成功すると、立証責任が雇用主側に転換される
- 雇用主は「内部告発とは無関係に、合法的な理由のみによって同じ人事決定を行ったであろう」ことを「明確かつ説得力のある証拠(clear and convincing evidence)」によって証明しなければならない
この「明確かつ説得力のある証拠」という基準は、通常の民事訴訟で求められる「証拠の優越(preponderance of evidence)」よりも厳しい基準です。
Labor Code 1102.6
In a civil action or administrative proceeding brought pursuant to Section 1102.5, once it has been demonstrated by a preponderance of the evidence that an activity proscribed by Section 1102.5 was a contributing factor in the alleged prohibited action against the employee, the employer shall have the burden of proof to demonstrate by clear and convincing evidence that the alleged action would have occurred for legitimate, independent reasons even if the employee had not engaged in activities protected by Section 1102.5.
4.陪審評決の要件
カリフォルニア州の民事訴訟では、評決のためには陪審員の4分の3(75%)が合意する必要があります。
具体的には:
• 12人陪審の場合:9人以上の賛成が必要
これは「全員一致」を要求する連邦裁判所と比較して、原告にとって有利な規定です。
5.内部告発者が勝訴した場合の救済措置
カリフォルニア州法の下で内部告発者が勝訴した場合、以下の救済を受ける権利があります:
• 復職
• バックペイ(遡及的な給与支払い)
• フロントペイ(将来の損失賠償)
• 精神的苦痛に対する損害賠償
• 懲罰的損害賠償(悪質な事例の場合)
• 弁護士費用および訴訟費用の補償
6.訴訟を検討する際の重要なポイント
内部告発に関連する報復を受けたと思われる場合、以下の点に注意することが重要です:
- 時効に注意する – カリフォルニア州では一般的に報復行為から3年以内に訴訟を提起する必要があります
- 証拠を確保する – 内部告発した内容や報復行為に関するすべての文書や通信記録を保存しておきましょう
- 専門家への相談 – 内部告発者保護に精通した労働法の弁護士に相談することをお勧めします
7.まとめ
カリフォルニア州法は内部告発者を強力に保護しており、特に立証責任の軽減という点で原告に有利な法的枠組みとなっています。不正行為を報告したことで報復を受けた場合、法的救済を求める権利があることを知っておきましょう。
弊事務所では内部告発者保護事件を多数扱っており、あなたの権利を守るためのサポートを提供しています。お気軽にご相談ください。
免責事項:本記事は一般的な情報提供を目的としており、法的アドバイスではありません。具体的な法的助言については、資格を持つ弁護士にご相談ください。
カリフォルニア在住(サンフランシスコ・ロサンゼルス)
カリフォルニア弁護士・日本弁護士
田中良和